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    而朝廷随着改革，在每一个州县都是要求有粮食储备的，同时又在南方建设了三个国家战略粮仓。

    粮价高的时候，则放出储备粮平抑粮价，粮价低的时候则收购粮食拉高粮食价格。目前大明完成改革的地区，粮食价格都是维持在每石1元的价格水平。

    最最最基本的要求就是不能饿死人，就算是饿死了一个乞丐，地方官员也要遭到朝廷问责。

    在每个完成改革的地区，都有民政局，乞丐可以到民政局吃饭、洗澡，甚至还能要上几钱。

    不管是不是乞丐，只要到民政局去都有饭吃。能吃饱饭的老百姓，也不会跑到民政局去。会到民政局去的，都是被逼到一定份上的。

    在吃饭这个基本要求之上，就是要保障老百姓的吃菜、居住、交通等问题。同时在发生灾害的时候，地方政府也要组织公安、武警抢险救灾，并且对受灾百姓进行妥善安置，钱不够可以向朝廷要，人不够可以直接抽调军队支援。

    朝廷就像是家长，老百姓就像是孩子，家长有责任养活孩子，这是最基本的责任。而不是孩子多了养不活就杀婴，那简直就是无道、无能。

    只要此次大明全面完成改革，再穷的地方都不会出现饿死人的问题，都不会再出现吃不上饭的问题。

    而且消除贫困，也是朝廷对地方政府的要求。

    什么贫困县、贫困乡镇、村庄也很好解决，那就是移民。一个地方会穷困，无非就是两个原因，要么是人多地少，要么就是交通不便，没有其他问题了。

    第一个问题，也包含地多但土地贫瘠的情况，第二个问题则可以分为修路就能解决的，以及修路成本太高的。

    第一个问题很好解决，此前野猪皮作乱，东北几乎被杀空了，西北又进行了扩张，耕地资源在本土就有所上升，尽管西北的土地，很多是不适宜耕种的，并不能容纳太多的移民，但东北却是可以容纳不少移民的。

    另外一个就是朝廷在各省，查抄了很多耕地，面积大的地方成立国营农场，面积而零散的则直接以低价卖给自耕农，或者是直接分给移民。

    同时还有南洋、澳洲、北美洲这些移民地。

    土地少而贫困，直接移民一部分人口出去，土地就够养活当地的老百姓了。移民出去的也可以获得土地，或者成为工人，完成资源配置后，也可以很快摆脱贫困。

    而第二种情况，则可以由地方政府和朝廷出钱修路，或者通过移民手段，又或者两者兼用。

    大明此次改革，本质目的一方面是保障老百姓的生存，一方面则是尽量消除贫困，一方面则是普及基础教育，以及配套中高级教育，让每一个孩子未来都有上升的渠道。

    在以资源配置、基础设施为主要消除贫困的措施的同时，又通过打击特权阶级，斩断非法利益输送脐带，确保贫富差距不会进一步的扩大。

    同时在天启十六年，朱由校又和内阁商定了全面取消盐税的政策，发展到这个阶段，税收的方式已经不需要通过食盐来获取了，盐税的存在已经阻碍老百姓的生活水平的提高，已经是违背生产力发展的东西了。

    随着生产力的进步，一些东西终究是要被淘汰的。

    当然盐税是被取消了，但是经营方面还是以国企为主导地位，从而保障老百姓的吃盐问题。

    当然盐税这个东西是取消了，但是这个税种实际上被煤炭的税收给取代了。在农业时代人要吃盐，是最基本的需求，所以可以通过食盐收税。生产力提高了，蒸汽机开始大量应用，煤炭就取代了食盐的税收作用。

    这种税种，在后世同样存在，只不过变成了石油。

    ps：最近夏某人在三开，累成死狗，更新不太稳定，大家见谅。·k·s·b·


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